Santo Domingo — La Federación Nacional de Abastecedores a Buques (FENABUQUES) denuncia públicamente las acciones ilegales y arbitrarias ejecutadas por MARÍTIMA DOMINICANA, S.A.S., empresa que, en su calidad de agente consignatario de buques, ha impuesto en todos los puertos del país un cobro indebido que oscila entre RD$5,310 y RD$7,080 (incluyendo ITBIS) a los suplidores de buques (Ship Chandlers) como condición para acceder a las instalaciones portuarias y realizar sus labores.
Esta práctica, sin respaldo legal ni fundamento contractual, constituye un grave abuso de posición, además de una violación flagrante del régimen jurídico dominicano, en particular de la Ley Núm. 5-23 de Comercio Marítimo, la Resolución Núm. 47-96 del Ministerio de Hacienda, y lo dispuesto por el Tribunal Constitucional en la Sentencia TC/104/13, que claramente establece:
“La potestad de crear tasas, tributos o cargas económicas corresponde exclusivamente al legislador, no pudiendo ser ejercida directamente por las administraciones públicas, ni mucho menos por operadores privados o concesionarios, salvo habilitación expresa prevista en una ley.”
Grave discriminación y usurpación de funciones
El cobro dirigido únicamente a los Ship Chandlers, sin base legal ni razonabilidad objetiva, crea una situación de discriminación económica, afectando la competitividad y sostenibilidad de estas empresas frente a otros actores del mismo entorno.
Además del cobro arbitrario, MARÍTIMA DOMINICANA, S.A.S. ha exigido la renuncia de los Ship Chandlers a su afiliación con FENABUQUES y sus asociaciones miembros, coartando el derecho fundamental a la libre asociación consagrado en la Constitución dominicana.
Estas actuaciones configuran una clara usurpación de funciones públicas y una vulneración grave de los derechos económicos de los suplidores de buques, ejecutadas con la tolerancia de la Autoridad Portuaria Dominicana (APORDOM) y la concesionaria Haina International Terminals, S.A. (HIT).
Como consecuencia directa, más de 47 micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) del sector están siendo afectadas por esta medida, viendo comprometida su estabilidad económica y operativa.
Ante esta situación, el caso ha sido apoderado al Tribunal Superior Administrativo (TSA), con el objetivo de obtener una respuesta legal que detenga estas prácticas y restablezca el orden jurídico.
Exigencia inmediata
FENABUQUES exige a MARÍTIMA DOMINICANA, S.A.S. el cese inmediato y definitivo de toda exigencia de pago, registro o condicionamiento ilegal, y hace un llamado a las autoridades competentes a intervenir con urgencia para restablecer el orden jurídico y garantizar un entorno de competencia justo y legal en los puertos del país.
Sobre FENABUQUES
La Federación Nacional de Abastecedores a Buques (FENABUQUES), presidida por Guillermo de la Rosa, representa a las principales asociaciones del sector de suministro marítimo de la República Dominicana:
- ASODOSHIP – Asociación de Ship Chandlers y Recolectores a Buques y Plantas
Presidente: Guillermo de la Rosa - AEROBUQUES – Asociación Empresarial de Retiros Oleosos de Buques
Presidente: Ricardo Paredes Leonardo - ASUBUQUES – Asociación de Suministros a Buques de la R.D.
Presidente: Leonardo Paredes Leona