La Confederación Dominicana de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (CODOPYME) valoró positivamente la emisión del Decreto núm. 672-26, mediante el cual el Poder Ejecutivo establece mecanismos para fortalecer la participación de las MIPYMES industriales de producción nacional en las contrataciones públicas vinculadas a programas sociales especiales.
Fernando Pinales, presidente de CODOPYME destacó que la medida representa un avance en el uso de las compras públicas como instrumento de desarrollo productivo, generación de empleos y fortalecimiento de la industria nacional, en consonancia con la nueva Ley núm. 47-25 de Contrataciones Públicas.
Asimismo, el decreto dispone que las contrataciones destinadas a determinados programas de alivio a la pobreza, alimentación, vestimenta e insumos escolares, salubridad y protección de sectores vulnerables sean dirigidas exclusivamente a micro, pequeñas y medianas industrias, conforme a las condiciones establecidas por la normativa.
Las instituciones deberán identificar en cada ejercicio presupuestario los bienes y servicios que pueden ofrecer los sectores productivos nacionales y aplicar mecanismos de promoción, segmentación y reserva de procedimientos para facilitar la participación de las MIPYMES industriales.
Información para planificar las compras
El decreto ordena levantar información sobre los bienes y servicios producidos por las MIPYMES inscritas en el Registro de Proveedores del Estado y modernizar el Registro Industrial para identificar productos, volumen, especialización, certificaciones y capacidad productiva. Según CODOPYME, estos datos permitirán planificar mejor las compras e incorporar nuevas empresas nacionales como proveedoras.
La medida comprende compras específicas de Supérate, DASAC, INABIE, la Policía Nacional, el Servicio Nacional de Salud, el Ministerio de Defensa, INAIPI, CONANI, CONAPE, PROMESE-CAL, el Ministerio de Educación y MIVHED, entre otras entidades.
Precisamente, la necesidad de conectar la demanda de compras del Estado con la oferta y capacidad productiva real de las MIPYMES nacionales fue uno de los temas planteados por representantes de CODOPYME a la vicepresidenta de la República, Raquel Peña, durante una reunión de trabajo para el seguimiento y fortalecimiento de las MIPYMES celebrada en su despacho pocos días antes de la emisión del decreto.
El reto de la implementación
El decreto establece como requisitos para las MIPYMES manufactureras contar con el Registro Industrial emitido por PROINDUSTRIA y la Certificación MIPYME del Ministerio de Industria, Comercio y MIPYMES (MICM); ambas instituciones deberán ofrecer asistencia y agilizar los trámites. El gremio también pidió evitar requisitos innecesarios y segmentar los procedimientos según la capacidad de las empresas.
“El éxito no debe medirse solamente por cuánto compra el Estado a las MIPYMES, sino también por cuántas nuevas empresas se convierten en proveedoras, cuánto empleo genera y cuánto aumenta la producción nacional”, señaló Fernando Pinales.
Para coordinar la ejecución, el decreto crea una Mesa de Articulación Interinstitucional entre el MICM y la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP). El mecanismo actualizará la información sobre la oferta nacional, identificará sectores estratégicos y desarrollará capacitación, con participación de otras entidades y asociaciones cuando sea necesario.
CODOPYME agradeció al presidente de la República, Luis Abinader, el respaldo de su gestión al sector de las micro, pequeñas y medianas empresas. La Confederación destacó que el decreto convierte las compras públicas en una herramienta para fortalecer la producción nacional y ampliar la participación de las MIPYMES industriales en la economía.
La organización añadió que la política debe acompañarse de acceso al financiamiento, simplificación regulatoria, formalización, capacitación e innovación para fortalecer la capacidad productiva de las MIPYMES, y afirmó que dará seguimiento a su implementación.